¿QUE SON LOS DESASTRES?

La Naturaleza se manifiesta viva de diversas maneras: lluvia, mareas, vientos, sismos, terremotos, géiseres, volcanes. Algunas expresiones de la naturaleza son diarias y estamos acostumbrados a ellas, y otras nos conmueven profundamente pues ocurren esporádicamente. Entre las últimas podemos situar los mal llamados "desastres naturales" (Tsunami -maremoto-, lluvias prolongadas que traen inundaciones, tornados,  entre otros), cuya mejor expresión sería "fenómenos naturales peligrosos". Toda expresión de la naturaleza y actividad de la Tierra es llamada "fenómeno natural", independientemente de su incidencia al hombre y su forma de vida.

Los fenómenos naturales no tienen por qué ser considerados "desastres". La erosión natural del viento y la lluvia son actividades de la naturaleza no desastrozas. La erupción de un volcán, si bien puede ocasionar daños a los asentamientos del hombre, es en realidad parte de la naturaleza viva que palpita según sus propias leyes.

Cuando decimos que el planeta está vivo, nos referimos a los elementos activos de la geomorfología terrestre, pues el planeta se encuentra en actividad, y su proceso de formación aún no está completo y se encuentra en un constante proceso de cambio.

Podemos considerar en primer termino que un Desastres es  la reciprocidad entre fenómenos naturales de peligro y condiciones humanas vulnerables y en términos más amplio se puede conceptuar como  un evento con efectos adversos de gran magnitud o el conjunto de emergencias de diversa índole; salud, infraestructura, alimentación, ambiente, energía, educación, transporte, comunicación, producción, entre otros, que afectan el desarrollo del país. Aparece no solo en el ámbito global del sistema social sino también en el espacio de los componentes, que se desencadena como resultado de fenómenos complejos de origen natural, social o tecnológico, que al encontrar condiciones propicias de vulnerabilidad en una población, aceleran la velocidad y amplificación de la magnitud de esas condiciones de vulnerabilidad, causando alteraciones múltiples y profundas en las situaciones normales de la comunidad o sociedad, ocasionando pérdidas de vidas y daños materiales significativos,  incidiendo en las diversas dimensiones que configuran la dinámica de las naciones, pudiendo en consecuencia ocasionar crisis sociales o de otra índole.

CICLO DE LOS DESASTRES

 PRIMERA FASE: ANTES

Son las actividades que se desarrollan antes de que ocurra el evento adverso y comprenden: Prevención, Mitigación, Preparación y Alerta.

a. Prevención: Conjunto de acciones cuyo objeto es impedir o evitar que sucesos naturales o generados por la actividad humana, causen desastres. Es decir: es evitar que ocurra el evento.

b. Mitigación: Es la aplicación de medidas para reducir los efectos que provocaría la ocurrencia de un evento. Es decir,: pretende aminorar o reducir las consecuencias, reconociendo que en ocasiones es imposible evitar la ocurrencia.

c. Preparación: Conjunto de medidas y acciones para reducir al mínimo la pérdida de vidas humanas y otros daños, organizando oportuna y eficazmente la respuesta y la rehabilitación. Es decir: estructura  la respuesta.

d. Alerta: Estado declarado con el fin de tomar precauciones específicas, debido a la probable y cercana ocurrencia de un evento adverso. Es decir: es la declaración formal de ocurrencia cercana o inminente.

e. Alarma: Aviso o señal que se da para que se sigan instrucciones específicas, debido a la presencia real o inminente de un evento adverso.

SEGUNDA FASE: DURANTE  

Son las actividades de atención al desastre  o respuesta.

a. Respuesta: Acciones llevadas a cabo ante un evento adverso y que tienen por objeto salvar vidas, reducir el sufrimiento y disminuir pérdidas. Es decir:    Son las que se llevan a cabo inmediatamente después de ocurrido el evento, durante el periodo de emergencia.

TERCERA FASE: DESPUÉS

Son las actividades generalmente posteriores al desastre, correspondientes al proceso de recuperación comprende: Rehabilitación y Reconstrucción

a. Rehabilitación: Recuperación, a corto plazo, de los servicios básicos e inicio de la reparación del daño físico, social y económico. Es decir, es el periodo de transición que se inicia al final de la etapa de respuesta, en el que se restablecen los servicios básicos indispensables a corto plazo.

b. Reconstrucción: Proceso de reparación, a mediano y largo plazo, del daño físico, social y económico, a un nivel de desarrollo igual o superior al existente antes del evento. Es decir consiste en la reparación de la infraestructura y la restauración del sistema de producción, a mediano o largo plazo, con miras a alcanzar o superar el nivel de desarrollo previo al desastre.